Si necesitas tramitar una licencia de actividad en Valencia, es importante conocer qué tipo de autorización va a exigir el Ayuntamiento de tu localidad antes de abrir tu negocio. En la Comunidad Valenciana, los trámites relacionados con las licencias de actividad están regulados principalmente por la Ley 6/2014, de Prevención, Calidad y Control Ambiental.
La licencia de actividad es el trámite que permite legalizar el uso de un local, nave u oficina para desarrollar una actividad concreta.
No todos los negocios necesitan exactamente el mismo procedimiento. No es lo mismo abrir una tienda de ropa o una oficina, que un taller, un almacén o un bar. Cada actividad tiene unas condiciones distintas en función de aspectos como el uso que tendrá el local, su superficie, la potencia eléctrica que necesitará, si se utilizará maquinaria o no, o el nivel de ruido que emitirá.
Es por esto, y dada la gran variedad de actividades que se pueden llevar a cabo, el primer paso que se suele dar, antes incluso de comenzar con cualquier trámite, es solicitar a la administración municipal un informe urbanístico previo, porque es el que nos va a revelar si la actividad que se pretende llevar a cabo en la zona es compatible con su ordenanza urbanística.
Una vez realizada la consulta, entonces sí, podemos plantear qué categoría encaja mejor con nuestra actividad: si será una 1. Autorización ambiental integrada, o una 2. Licencia ambiental, quizás una 3. Declaración responsable Ambiental, o una más básica, denominada 4. Comunicación de actividades consideradas inocuas.
1. Comunicación de actividad inocua
La comunicación de actividad inocua se aplica a actividades que no tienen incidencia ambiental significativa y que cumplen las condiciones establecidas en el Anexo III de la Ley 6/2014.
Puede ser el caso, por ejemplo, de determinados comercios con exposición al público, oficinas, pequeños despachos profesionales o actividades similares, siempre que cumplan los requisitos técnicos exigidos. Para este tipo de actividades, normalmente, será necesario preparar una memoria técnica, con planos adjuntos, que justifiquen el cumplimiento de la normativa que le aplica y otra serie de documentos que deberán ser aportados por el interesado que acrediten la titularidad de la misma.
2. Declaración responsable ambiental
La declaración responsable ambiental se utiliza para actividades que, aun teniendo una incidencia ambiental reducida, no encajan dentro de las condiciones de las consideradas actividades inocuas.
Por ejemplo, puede ser necesaria una declaración responsable ambiental en una oficina que dispongan de aire acondicionado por split y que su compresor esté instalado en la fachada. También puede ser necesaria una Declaración responsable ambiental en comercios cuyos productos de venta sean considerados contaminantes.
El trámite para este tipo de licencias suele requerir de documentación técnica algo más completa y una justificación detallada de que la actividad cumple la normativa que le es de aplicación
3. Licencia ambiental
La licencia ambiental se reserva para actividades con mayor incidencia ambiental. Según la Ley 6/2014, son las actividades incluidas en el Anexo II y suelen ser las relacionadas con actividades de producción de energía hasta ciertos límites, talleres, fábricas de pintura, industria textil y, en general, todas las actividades industriales relacionadas con la manufactura y explotación.
Para estos tipos de licencia, como no podría ser de otra forma, el trámite es más complejo que los dos anteriores y se divide en varias fases, comenzando también por la solicitud del informe de compatibilidad urbanística.
4. Autorización ambiental integrada
La más restrictiva de todas y donde más y mejor se debe justificar la seguridad y el cumplimiento de la normativa aplicable. Son proyectos que se pueden prologar bastante en el tiempo porque debe prestarse total atención a cada una de las fases del mismo: desde la redacción de la documentación, la ejecución de la obra, la validación y la legalización.
Este tipo de actividades están recogidas en el Anexo I de la ley 6/2014 y son todas las relacionadas a las refinerías de petróleo y gas, coquerías, producción y transformación de metales, fabricación de hidrocarburos, etc.
¿Y si hay que hacer obras en el local?
Si el local necesita obras de adecuación, el proyecto se prolonga algo más en el tiempo por el simple hecho de que se parte de “una hoja en blanco”. Es decir, se deben adecuar las instalaciones al tipo de actividad. Ello implica que, posterior a la definición de las actuaciones que estarán definidas tanto en los planos como en el proyecto de ingeniería, deberá solicitase la correspondiente Declaración Responsable de Obras (o Licencia de obras, según fuera el caso) para poder llevarlas a cabo.
Una vez realizadas las obras de adecuación y una vez firmado el certificado de fin de obra, podrá justificarse ante el ayuntamiento que la actividad se llevará a cabo con total garantía del cumplimiento de la normativa.
Por eso es recomendable coordinar desde el principio la parte de actividad y la parte de obras, evitando duplicidades, retrasos o requerimientos reiterativos del Ayuntamiento.
Documentación habitual para tramitar una licencia de actividad en Valencia
Aunque cada caso debe estudiarse individualmente, en la mayoría de expedientes, por norma general, será necesario aportar la siguiente documentación:
¿Puedo abrir mi negocio nada más presentar la documentación?
Depende del procedimiento.
En las actividades de menor incidencia, como determinadas comunicaciones o declaraciones responsables, la normativa permite en muchos casos iniciar la actividad desde la presentación de la documentación, siempre que ésta sea completa y correcta. Sin embargo, esto no significa que el Ayuntamiento no pueda revisar posteriormente el expediente, inspeccionar el local o requerir subsanaciones.
Por eso es importante presentar una documentación técnica bien preparada desde el principio. Un error en la clasificación de la actividad, una memoria incompleta o un plano incorrecto puede terminar en retrasos, requerimientos o incluso en la imposibilidad de continuar con la actividad.
Errores frecuentes al tramitar una licencia de actividad
Algunos de los problemas más habituales son:
¿Por qué es necesario contratar a un Ingeniero?
Detrás de cada licencia de actividad es necesaria la revisión técnica previa del local, de la actividad y de la normativa aplicable.
Un ingeniero se encargará de:
En FR Ingenieros estudiamos tu caso concreto y te indicamos qué documentación necesitas para abrir tu negocio con seguridad jurídica y técnica.
Analizamos tu actividad, revisamos el local, determinamos el trámite adecuado y preparamos toda la documentación técnica necesaria para presentar ante el Ayuntamiento.
Antes de alquilar un local o iniciar obras, consúltanos. Una revisión previa puede evitarte problemas, gastos innecesarios y retrasos en la apertura.
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